Ngày 7/1, Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì phiên họp Chính phủ chuyên đề về xây dựng pháp luật, thảo luận 7 dự án luật và nghị quyết quan trọng liên quan tổ chức bộ máy, chuẩn bị trình Quốc hội tại kỳ họp bất thường trong tháng 2.

Mô hình tổ chức mới phải hiệu quả hơn

Thủ tướng nêu rõ 7 dự án luật, nghị quyết được thảo luận tại phiên họp rất quan trọng, liên quan tổ chức bộ máy, kịp thời thể chế hóa các chủ trương, đường lối của Đảng về đổi mới tổ chức, hoạt động của Chính phủ, chính quyền địa phương bảo đảm "Tinh - Gọn - Mạnh - Hiệu năng - Hiệu lực - Hiệu quả".

Với tinh thần đổi mới mạnh mẽ, làm từ trên xuống dưới và cả dưới lên trên, "Trung ương làm gương, địa phương hưởng ứng", "vừa chạy vừa xếp hàng", không để gián đoạn công việc, Thủ tướng khẳng định: Mô hình tổ chức mới phải tốt hơn, hiệu quả hơn, người dân được hưởng thụ nhiều hơn thành quả này.

Thủ tướng Phạm Minh Chính. Ảnh: Nhật Bắc

Nhấn mạnh đây là công việc khó, nhiều nội dung phức tạp, Thủ tướng yêu cầu các thành viên Chính phủ phải rất tập trung, khẩn trương thực hiện trong thời gian từ nay đến hội nghị Trung ương và kỳ họp Quốc hội để giải quyết các vấn đề vướng mắc liên quan tổ chức và hoạt động của bộ máy.

Trong đó, các bộ trưởng, trưởng ngành được yêu cầu trực tiếp chỉ đạo công tác xây dựng thể chế; đổi mới tư duy xây dựng pháp luật liên quan tổ chức bộ máy với tinh thần sát thực tế, nâng cao trách nhiệm thực thi của các cấp, tránh thủ tục rườm rà, cương quyết cắt giảm tất cả các thủ tục không cần thiết.

Cùng với đó, tăng cường phân cấp, phân quyền, ủy quyền, đi đôi với phân bổ nguồn lực, nâng cao năng lực thực thi và tăng cường kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực.

Người đứng đầu Chính phủ lưu ý, quyền hạn đi đôi với trách nhiệm; ai được giao phân cấp, phân quyền, ủy quyền thì phải quyết định, khi quyết định thì phải chịu trách nhiệm. Các cấp được phân cấp, phân quyền, ủy quyền chịu trách nhiệm trước Chính phủ và pháp luật về việc thực hiện quyền hạn được phân cấp, phân quyền, uỷ quyền.

Quyền hạn của Chính phủ, chính quyền địa phương cần tập trung trong Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương, không để tản mạn, manh mún, phân tán ở các luật chuyên ngành, theo lưu ý của Thủ tướng.

Đặc biệt là bỏ tư duy "không quản được thì cấm, không biết mà vẫn quản"; quán triệt tư duy ai làm tốt nhất thì giao người đó; người dân, doanh nghiệp làm được, có thể làm tốt hơn thì giao cho họ; cái gì đã cấm thì đưa vào luật, cái gì không cấm thì để cho người dân, doanh nghiệp được phép làm và có không gian sáng tạo, đổi mới.

Phân cấp, phân quyền, phải đi đôi với tinh giản bộ máy, tinh giản biên chế, đẩy mạnh chuyển đổi số, xây dựng dữ liệu số, ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong công việc của các cơ quan, đơn vị, địa phương.

Không để tồn đọng, kéo dài

Thủ tướng cũng lưu ý, làm pháp luật phải dễ hiểu, dễ nhớ, dễ làm, dễ kiểm tra, dễ giám sát. Cái gì đã chín, đã rõ, được thực tiễn chứng minh là đúng, thực hiện có hiệu quả, đa số đồng tình thì luật hoá. Những gì còn biến động thì chúng ta thiết kế để rộng đường có thể điều chỉnh theo yêu cầu của thực tế.

Thủ tướng đánh giá cao Bộ Nội vụ đang "làm ngày, làm đêm" các công việc rất khó, phức tạp liên quan tinh giản, sắp xếp tổ chức bộ máy.

Nhờ vậy, đến nay Chính phủ đã cơ bản hoàn thành phương án hợp nhất, sáp nhập các bộ, cơ quan và phương án sắp xếp tổ chức, bộ máy bên trong của các bộ, cơ quan theo tinh thần chỉ đạo của Ban chỉ đạo Trung ương và Chính phủ đã đề ra để trình cấp có thẩm quyền.

Tuy nhiên, Thủ tướng cũng yêu cầu cần tiếp tục lắng nghe các ý kiến xác đáng, được phản ánh đúng quy trình, quy định về những gì chưa hợp lý; tiếp tục rà soát những nội dung về cơ chế, chính sách chưa bao phủ hết, còn bỏ sót.

Các bộ trưởng, trưởng ngành cùng Bộ Nội vụ tiếp tục hoàn thiện phương án về tiếp tục sắp xếp, tinh giản bộ máy bên trong, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đối với các bộ, ngành, cơ quan để báo cáo các cấp có thẩm quyền.

Một số bộ, ngành mà phương án tinh gọn chưa đạt mục tiêu đề ra cần tiếp tục rà soát lại để đạt các mục tiêu, bảo đảm thực chất.

Thủ tướng nêu rõ, việc gì được phép thì làm ngay, không để tồn đọng, kéo dài, trừ những bộ, ngành phải có ý kiến của Trung ương và Quốc hội.

7 văn bản Chính phủ xem xét, cho ý kiến:

Dự án Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi).

Dự án Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi).

Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thành lập một số bộ của Chính phủ khóa 15, nhiệm kỳ 2021-2026.

Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về cơ cấu số lượng thành viên Chính phủ nhiệm kỳ Quốc hội khóa 16.

Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội giải quyết các vấn đề phát sinh trong các quy định của pháp luật liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy.

Dự án Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi).

Dự án Luật Tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình Liên Hợp Quốc.