Ba nguyên tắc xác định giá điện gió, điện mặt trời chuyển tiếp

Quyết định 21/QĐ-BCT 2023 về khung giá điện cho các nhà máy điện mặt trời, điện gió chuyển tiếp được Bộ Công Thương ban hành hồi tháng 1. Theo đó, giá trần của dự án điện mặt trời chuyển tiếp chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng (VAT) khoảng 1.185-1.508 đồng/kWh và điện gió 1.587-1.816 đồng/kWh, tuỳ loại hình.

Ảnh minh họa.

Khung giá này là cơ sở để EVN và đơn vị phát điện mặt trời, điện gió chuyển tiếp quy định tại điểm b khoản 2 Điều 1 Thông tư số 15/2022/TT-BCT thoả thuận giá mua điện từ các nhà máy năng lượng tái tạo chuyển tiếp, vận hành thương mại sau hơn 2 năm chờ đợi, kể từ khi giá FIT (biểu giá điện hỗ trợ) ưu đãi hết hiệu lực.

Để đi đến thoả thuận, Bộ Công Thương đưa ra 3 yêu cầu trong nguyên tắc xác định giá phát điện. Đó là, phải theo quy định ở khoản 1, Điều 29 Luật Điện lực về chính sách giá điện; trong đó, Bộ Công Thương nhấn mạnh, cần tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế đầu tư phát triển điện lực có lợi nhuận hợp lý.

Dẫn quy định tại khoản 4, Điều 29 Luật Điện lực, Bộ Công Thương yêu cầu “Bảo đảm quyền tự quyết định giá mua, bán điện trong khung giá, cơ cấu biểu giá bán lẻ điện do Nhà nước quy định của các đối tượng mua bán điện trên thị trường điện lực”.

Một nguyên tắc khác là “Giá phát điện theo hợp đồng mua bán điện có thời hạn, giá bán buôn điện do các đơn vị điện lực thỏa thuận nhưng không được vượt quá khung giá phát điện, khung giá bán buôn điện đã được phê duyệt”, theo quy định ở khoản 3, Điều 31 Luật Điện lực.

Về hợp đồng mua bán điện, Bộ Công Thương nêu rõ, chủ đầu tư và EVN đàm phán, sửa đổi trên cơ sở hợp đồng mua bán điện đã ký và các nội dung quy định tại Thông tư số 01 (ngày 19/1/2023) bãi bỏ một số quy định tại Thông tư số 02 (ngày 15/1/2019) và Thông tư số 18 của Bộ trưởng Bộ Công Thương…

Với những yêu cầu trên, Bộ Công Thương đề nghị EVN khẩn trương phối hợp với chủ đầu tư các nhà máy điện mặt trời, điện gió chuyển tiếp thỏa thuận, thống nhất giá điện.

Hiện nay, trong số các dự án đang chờ khung giá điện mới, có 5 dự án hoặc phần dự án điện mặt trời với tổng công suất hơn 452 MW chờ xác định giá điện và 62 dự án điện gió với tổng công suất gần 3.480 MW đã ký hợp đồng mua bán điện với EVN. Ngoài ra còn một số dự án đang đầu tư, triển khai dở dang cũng chờ cơ chế, giá chuyển tiếp để đàm phán giá, hợp đồng mua bán điện với EVN.