Thanh tra thành phố Hà Nội vừa công khai Kết luận số 7291/KL-TTTP-NV6 ngày 6/8/2026 về việc xác định, làm rõ nguyên nhân lỗ trong giai đoạn hậu cổ phần hóa của Công ty TNHH MTV Hồ Tây, từ ngày 1/1/2015 đến ngày 24/1/2017.
Kết luận thanh tra phân loại các khoản lỗ theo nguyên nhân khách quan và chủ quan, đồng thời kiến nghị xử lý trách nhiệm, thu hồi tiền và rà soát việc quản lý, sử dụng đất của doanh nghiệp sau cổ phần hóa.
Theo kết luận thanh tra, khoản lỗ 14,065 tỷ đồng của Công ty Hồ Tây gồm 11,134 tỷ đồng liên quan đến truy thu tiền thuê đất, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp và 2,931 tỷ đồng lỗ từ hoạt động sản xuất kinh doanh. Thanh tra xác định khoản lỗ này phát sinh do nguyên nhân khách quan.
Trong số tiền liên quan đến đất đai nêu trên, cơ quan thanh tra đã loại trừ hơn 2,083 tỷ đồng cần tiếp tục xem xét, xác định nghĩa vụ của Công ty CP TLC Hồ Tây.
Thanh tra thành phố kiến nghị khoản lỗ 14,065 tỷ đồng được xử lý khi quyết toán tiền thu từ cổ phần hóa Công ty Hồ Tây theo quy định tại Nghị định số 148/2021/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý, sử dụng nguồn thu từ chuyển đổi sở hữu doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập, nguồn thu từ chuyển nhượng vốn nhà nước và chênh lệch vốn chủ sở hữu lớn hơn vốn điều lệ tại doanh nghiệp.
Đáng chú ý, kết luận xác định khoản lỗ từ hoạt động sản xuất kinh doanh hơn 3,592 tỷ đồng phát sinh do nguyên nhân chủ quan. Số tiền này đã loại trừ hơn 856 triệu đồng phải thu hồi từ Công ty CP Đầu tư phát triển và xây dựng Thành Đô.
Theo Thanh tra thành phố, khoản lỗ hơn 3,592 tỷ đồng thuộc trách nhiệm bồi thường của Ban Giám đốc và Kế toán trưởng Công ty Hồ Tây theo quy định tại điểm b khoản 4 Điều 21 Nghị định số 59/2011/NĐ-CP.
Sở Tài chính được giao chủ trì, phối hợp với Công ty CP Đầu tư khai thác Hồ Tây và ông Bùi Đức Long, nguyên Chủ tịch HĐQT Công ty CP Đầu tư khai thác Hồ Tây, người đại diện phần vốn nhà nước tại công ty cổ phần, nguyên Tổng Giám đốc Công ty Hồ Tây, làm việc với các thành viên Ban Giám đốc và Kế toán trưởng trước đây để xác định số tiền bồi thường của từng cá nhân liên quan.
 |
| Một góc Hồ Tây |
Một nội dung khác đáng chú ý là yêu cầu làm việc với Công ty CP Đầu tư phát triển và xây dựng Thành Đô để thu hồi 856,113 triệu đồng do doanh nghiệp này được xác định hưởng lợi không đúng theo nội dung kết luận thanh tra.
Khoản tiền thu hồi sẽ được chuyển về công ty cổ phần nhằm giảm khoản lỗ của Công ty Hồ Tây trong giai đoạn từ ngày 1/1/2015 đến ngày 24/1/2017.
Như vậy, hai khoản Thanh tra thành phố yêu cầu xác định trách nhiệm bồi thường và thu hồi có tổng giá trị hơn 4,449 tỷ đồng, gồm hơn 3,592 tỷ đồng liên quan trách nhiệm của các cá nhân và hơn 856 triệu đồng phải thu hồi từ Công ty Thành Đô.
Thời hạn thực hiện việc thu hồi được ấn định trong tháng 8/2026.
Kết luận nêu rõ, quá thời hạn trên, nếu các tổ chức, cá nhân vi phạm không chấp hành, hồ sơ sẽ được chuyển sang cơ quan Công an để xem xét, xử lý theo thẩm quyền đối với hành vi vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí và hành vi thiếu trách nhiệm gây thiệt hại đến tài sản Nhà nước theo quy định của Bộ luật Hình sự.
Đây là yêu cầu xử lý trong kết luận thanh tra, không đồng nghĩa với việc các tổ chức, cá nhân liên quan đã bị xác định có trách nhiệm hình sự.
Thanh tra thành phố cũng giao Sở Tài chính phối hợp với Thuế thành phố Hà Nội thống nhất, đề xuất phương án xử lý hơn 2,890 tỷ đồng tiền chậm nộp tính trên tiền thuê đất và thuế đất phi nông nghiệp bị truy thu của Công ty Hồ Tây.
Theo kết luận, khoản tiền chậm nộp này phát sinh do việc chậm xử lý tài chính sau cổ phần hóa. Trường hợp còn khó khăn, vướng mắc, các đơn vị được yêu cầu xin ý kiến hướng dẫn của Bộ Tài chính trước khi tổng hợp, báo cáo UBND thành phố Hà Nội xem xét, quyết định.
Sở Tài chính đồng thời phải xem xét trách nhiệm của tập thể, cá nhân thuộc phòng Đăng ký kinh doanh và tài chính doanh nghiệp đối với những tồn tại trong kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng vốn, đánh giá hiệu quả hoạt động của Công ty Hồ Tây và việc chưa làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm liên quan để tham mưu UBND thành phố xử lý.
Sau khi hoàn tất việc xử lý tài chính, Sở Tài chính có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo UBND thành phố phê duyệt quyết toán hậu cổ phần hóa để chính thức bàn giao doanh nghiệp nhà nước cho công ty cổ phần theo quy định.
Bên cạnh vấn đề tài chính, kết luận thanh tra dành một phần đáng kể cho việc quản lý, sử dụng đất của doanh nghiệp.
Sở Nông nghiệp và Môi trường được giao kiểm tra việc chấp hành pháp luật đất đai của Công ty CP Đầu tư khai thác Hồ Tây tại các khu đất doanh nghiệp được sử dụng sau cổ phần hóa, bảo đảm sử dụng đúng mục đích và quy hoạch được phê duyệt.
Cơ quan này cũng phải phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát việc sử dụng khu đất rộng 3.154,7 m² tại số 614 Lạc Long Quân của Công ty Hồ Tây và Công ty CP TLC Hồ Tây trong giai đoạn 2012-2015.
Việc rà soát nhằm xác định lại nghĩa vụ tài chính của hai doanh nghiệp tại khu đất trên và báo cáo UBND thành phố xem xét, quyết định. Thời hạn thực hiện cũng trong tháng 8/2026.
Đối với Thuế thành phố Hà Nội, Thanh tra thành phố yêu cầu xem xét trách nhiệm của tập thể, cá nhân liên quan đến việc kiểm tra thuế năm 2015 phục vụ cổ phần hóa nhưng không phát hiện Công ty Hồ Tây còn nợ tiền thuê đất tại khu đất 364 Lê Duẩn và 614 Lạc Long Quân, cũng như việc chưa hạch toán các khoản này vào chi phí theo quy định.
Cơ quan thuế còn được yêu cầu làm rõ trách nhiệm liên quan đến việc chậm hoàn thành kiểm tra thuế đối với Công ty Hồ Tây trong giai đoạn từ khi cổ phần hóa đến trước thời điểm chuyển sang công ty cổ phần.
Kết luận thanh tra cho thấy việc quyết toán hậu cổ phần hóa không chỉ liên quan đến số liệu tài chính của doanh nghiệp mà còn gắn với quản trị vốn nhà nước, nghĩa vụ đất đai, trách nhiệm của người quản lý và hoạt động kiểm tra, giám sát của các cơ quan liên quan. Việc xác định rõ từng khoản phải thu hồi, nghĩa vụ tài chính và trách nhiệm cá nhân là cơ sở để hoàn tất quá trình bàn giao doanh nghiệp sau cổ phần hóa.
